根据“在基本保持原税负的基础上简化税制”的方针，对工商税制所进行的一次重大改革。原在国民经济恢复时期，针对资本主义工商业大量存在、经营活动多种多样。偷漏税现象十分严重的情况所制定的多种税、多次征的税收制度，到1956年中国的社会主义改造基本完成以后已经不适应了，需要进行税制改革。因此，1957年9月，财政部提出了《关于改革工商税收制度的报告》，确定了在基本上保持原税负基础上简化税制的改革方针。
1958年9月13日，国务院制定公布了《工商统一税条例》（草案），9月17日财政部公布了《工商统一税条例施行细则（草案）》。
这次税制改革的主要内容是：
（1）合并简化税种。把原来实行的货物税、商品流通税、营业税和印花税4种税合并成工商统一税。实行工商统一税后，工厂只纳一次税，此外，商业零售环节再纳一次税。
（2）简化纳税办法。一是简化计税价格，把原来货物税、商品流通税分别按国家规定调拨价和国营商业批发牌价计税，改为一律按实际销售收入的金额计税。二是对工业企业自己制造的用于本企业连续生产的“中间产品”，除棉纱、皮革、白酒保留征税外，对其他产品不再征税。三是对农产品批发，不再征税。
 |
